سياسةمحليات لبنانية

دراسة مفصّلة بالأرقام عن حاجات الأسر اللبنانية التي يداهمها الفقر في لبنان وكيفية معالجتها

 

أظهرت دراسة أعدها "التجمع الكاديمي لأساتذة الجامعة اللبنانية" أن "عدد اللبنانيين المتضررين من الثورة ومن التزام المنازل ما بين 700000 و 800000 عاطل عن العمل، نهائيا أو موقتا، بحيث وصل مستوى الفقر إلى حدود ال40% من الأسر، التي تمّ تقدير عددها  بحوالي 500000 أسرة لبنانية أو مقيمة بشكل شرعي، باستثناء اللاجئين والمهجرين".
"الحوارنيوز" تنشر الدراسة كاملة والتي تضمنت إقتراحات للحلول المتوخاة.
نص الدراسة:
" إنطلاقاً من مسؤولياته العلميّة والوطنيّة والأخلاقيّة، وتداركاً لما يمكن أن يربك لبنان في موضوع العوز والفقر المتفاقم العائدة للكثير من الأسباب الخطيرة المتعلّقة بالإنهيارات في الأوضاع الإقتصادية والإجتماعية والمالية والنقدية وصولاً إلى  الكورونا التي جاءت تفاقم المصائب والمسؤوليات،  يضع" التجمّع الأكاديمي لأساتذة الجامعة اللبنانيّة"، بتصرّف كافة المسؤولين الرسميين وغير الرسميين في لبنان واللبنانيين عموماً بصرف النظر عن توجهاتهم وتطلّعاتهم ، الدراسة العلميّة المفصّلة بالأرقام والمتعلّقة حكماً بحاجات الأسر اللبنانيّة التي يداهمها الفقر بوتائر متصاعدة وخطيرة.
أوّلاً: من الأزمات إلى الكورونا والمجاعة: سبق أن قدّم "التجمّع الأكاديمي لأساتذة الجامعة اللبنانيّة"، في منتصف شهر أذار، دراسة تقديرية عن تطور عدد الإصابات بفيروس كورونا أرسلت إلى جميع المسؤولين والفعاليات ووسائل الإعلام المحليّة والعالميّة ومن دون استثناء، توقّع فيها أن تصل أعداد الأصابات مع نهاية آذار إلى 455، بينما كانت الإصابات الفعلية المصرّح عنها من قبل وزارة الصحة 466. وتوقع التكتّل، في هذه الدراسة المذكورة، ألاّ يتجاوز لبنان الألف إصابة إذا ما استمر الوضع كما كان عليه، مع العلم بأن التزام المنازل المسجل قبل نشر تلك الدراسة، راح يتراجع مع نهاية شهر آذار بسبب الفقر والبطالة اللذين برزا كأهمّ وأخطر عاملين ملتهبين راح يعاني منهما اللبنانيون، بما يفترض تداعيات خطيرة تهدّد الإستقرار والسلم الأهلي في لبنان.
1- وبناءً عليه، دفعت ظاهرة الفقر المتفاقمة هذه "التجمّع الأكاديمي" إلى الإنكباب في إعداد هذه الدراسة الملحّة درءاً للمخاطر الآتية ، حيث وجدنا أنّ عدد اللبنانيين المتضررين من الثورة ومن التزام المنازل ما بين 700000 و 800000 عاطل عن العمل، نهائيا أو موقتا، بحيث وصل مستوى الفقر إلى حدود ال40% من الأسر، التي تمّ تقدير عددها  بحوالي 500000 أسرة لبنانية أو مقيمة بشكل شرعي، باستثناء اللاجئين والمهجرين.
2- إذا كان العالم يواجه أزمة اقتصادية متفاقمة نتيجة صراع القوى العظمى التي تسعى إلى الهيمنة على معظم مقدّرات الكون، وخصوصاً الولايات المتحدة الأميركية والصين وغيرهما، وتحديداً مع تعاظم أزمة التصدي لوباء الكورونا المستشري في تضاعيف العالم، فإنّنا نقدر بأنّ 25% من القوى العاملة في هذا العالم سيخسرون وظائفهم لتنضم أسرهم إلى 33% من سكان الأرض الذين يعيشون أساساً دون معدل الفقر المطلق وحتى الفقر المدقع ، إذ يبلغ معدل إنفاق الفرد اليومي أقل  من 4 دولارات يوميا، بما يرفع نسبة الفقراء في العالم إلى ما يتجاوز ال 50% من المقيمين على الكرة الأرضية، أي ما يصيب 4 مليارات نسمة بالفقر حيث لا يؤمن الفرد فيها يوميا سوى أقل من 1600 سعرة حرارية، وهذا الأمر سيجعل، الكرة الأرضية، ملتهبة يمكن أن يؤدي انفجارها إلى المزيد من الكوارث على مختلف الأصعدة.
ثانياً : مستقبل كارثة الفقر في لبنان
يحذّر "التجمّع الأكاديمي لأساتذة الجامعة اللبنانيّة"، في ضوء ما تقدّم وعطفاً على نتائج الدراسة ، أنّ اللبنانيين سيواجهون أزمة أكثر حدة من الأزمة التي يواجهها مختلف المقيمين على الكرة الأرضية حيث سوف يرتفع معدل الفقر المدقع إلى ما يزيد على 60% من المقيمين على مختلف الأراضي اللبنانية، وستتزايد أعداد الجائعين من يوم إلى آخر بعد ضمور الإنتاج الزراعي ونضوب الموارد وإقفال المصارف وتهريب الأموال والثروات ورمي معظم الأزمات المستفحلة منذ عشرات السنين على الحكومة التي يفترض أن تحلّ المعضلات كلّها، في ظلّ غياب المسؤولين الذي استنزفوا المال والثروات العامّة وغابوا عن ساحة القرار ويبين عجزهم المتوقّع والمنتظر في المعالجات الناجعة يوماً إثر يوم. 
1- سبق لإدارة الإحصاء المركزي أن قدّرت نسبة العاطلين عن العمل خلال العام 2018 بحوالي 12.% أي ما يمثل حوالي 223000 طالب عمل ، لكنّ هذه النسبة ارتفعت إلى حوالي 300000 عاطل عن العمل الكلي أو الجزئي مع حلول نهاية العام 2019.
ومع إشتداد الأزمة في الربع الأول من العام 2020 ومع توقف حوالي 100000 مؤسسة عن العمل، نهائيا أو مرحليا، وجدنا أنّ إرتفاع عدد العاطلين عن العمل، الدائم والموقت، وصل إلى حدود ال 800000 ناشط إقتصادي (معدل العاملين في المؤسسة خلال العام 2019 يقدر ب 5 عاملين، دراسة ميدانية عن المؤسسات) وبذلك ارتفعت نسبة العاطلين عن العمل حتى نهاية شهر آذار المنصرم إلى حوالي 43 % من طالبي العمل.
2- يقدر متوسط العاملين في الأسرة بحوالي 1.7 أي أقلّ من عاملين ، وبالتالي نتوقّع أنّ عدد العائلات التي يمكن أن تفقد معيلا لها ستكون ما بين 450000 و 500000 أسرة، إذ يمكن أن يطال الفقر إذن ما بين 1800000 شخص ومليوني  شخص.
3- يقدّر"التجمّع الأكاديمي"كلفة المساعدة لهؤلاء الفقراء ما بين مليارونصف مليار دولار خلال الثلاثة أشهر القادمة أي حتّى نهاية حزيران 2020.، ويمكن أن توزّع هذه المساعدات للّذين فقدوا أعمالهم وتدفع كقروض لأصحاب المؤسسات المتعثّرة، وكذلك للّذين لا يمكن لهم أن يجدوا عملا. وفي الحالة الأولى تكون الدولة مساهمة بحصر التراجع في قيمة الناتج الوطني للعام 2020.
   
ثالثا: النتائج بالأرقام لكيفية إستشراف معالجة تفاقمات الفقر في لبنان.
يبين الجدول أدناه، توزع نفقات الأسر اللبنانيّة تبعا لعدد أفراد الأسرة ولعدد الوحدات الإستهلاكية في الأسرة. خلال العام 2018-2019
• تقدر نفقات البقاء للأسرة السنوية للفرد الواحد بحوالى 11.9 مليون ليرة لبنانية سنويا.
• تقدر نفقات البقاء للأسرة المؤلفة من 6 أشخاص ومن 3.3 وحدة استهلاكية سنويا بحوالى 36 مليون ليرة لبنانية.
• تقدر نفقات البقاء للأسرة المؤلفة من 4 أشخاص ومن 2.5 وحدة استهلاكية بحوالي 25 مليون ليرة لبنانية مع التعليم وب 21 مليون ليرة لبنانية من دون التعليم.
• وتقدر نفقات البقاء للفرد في أسرة مؤلفة من 4 أشخاص بحوالى 5 دولارات يوميا ، أي ما يمثّل حدود خط الفقر الذي تعتمده منظمات الأمم المتحدة.
•  وتقدر نفقات البقاء للفرد، في أسرة مؤلفة من 6 أشخاص بحوالى 4.5 دولارات يوميا ، أي ما يمثل حدود خط الفقر الذي تعتمده منظمات الأمم المتحدة
• وتقدر بالتالي، حاجات الأسر الشهرية للبقاء لعائلة مؤلفة من 5 أشخاص خلال العام 2018-2019 حتى نهاية أيلول من العام 2019 بحوالي 10 مليون ليرة لبنانية  على المواد الغذائية.
• أما النفقات الإجمالية لبقاء الأسرة المؤلفة من 5 أشخاص فتقدر بحوالي 25 مليون ليرة لبنانية من دون نفقات التعليم.
• يبين الجدول التالي توزع نفقات البقاء للأسر كما في العام 2018-2019 تبعا لعدد أفراد الأسرة
• وقد اعتمدنا في نفقات الأسر على عدد الوحدات الإستهلاكية تبعا للتصنيف العالمي وليس على عدد أفراد الأسرة فقط.
• جدول رقم 1: موازنة البقاء في لبنان لمختلف فئات الأسر  خلال العام 2018-2019 (الف ليرة لبنانية ) مع اعتبار الوحدات الإستهلاكية

أبواب الإنفاق اسرة من شخص واحد أسرة من شخصين  أسرة من 3 أشخاص  أسرة من 4 أشخاص  أسرة من 5 أشخاص  أسرة من 6 أشخاص
المواد الغذائية 3,374 5,060 6,747 8,434 10,121 11,133
الملابس 1,040 1,561 2,081 2,601 3,121 3,434
السكن والسلع المعمرة 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 6,600
الصحة 460 690 920 1,150 1,380 1,518
متوسط التعليم رسمي وخاص   2,045 4,091 6,136 8,182
التنقل 1,020 1,529 2,039 2,549 3,059 3,365
النفقات المختلفة 521 782 1,042 1,303 1,563 1,720
المجموع العام ل.ل. 11,891 17,836 18,875 25,128 31,380 35,950
المجموع العام من دون التعليم ل.ل.     16,829 21,037 25,244 27,768
وحدات إستهلاكية* 1 1.5 2 2.5 3 3.3
*يعتمد في احتساب الوحدات الإستهلاكية 1- للرب الأسرة 0.5- لكل فرد يبلغ من العمر أكثر من 14 عاما و 0.3 لكل فرد يبلغ 14 عاما وما دون
يبين الجدول رقم 3 في الملحق رقم 1 توزع السعرات الحرارية اليومية للفرد تبعا لموازنة البقاء وموازنة الفقر المطلق إضافة إلى موازنة الفقر المدقع وتحتاج الوحدة الإستهلاكية إلى:
•  2,794 سعرة حرارية للوحدة الإستهلاكية في موازنة البقاء (أقل من 5 دولارات يوميا)
•  2,096   سعرة حرارية للوحدة الإستهلاكية في موازنة الفقر المطلق (أقل من 4 دولارارت يوميا)
• 1,676 سعرة حرارية للوحدة الإستهلاكية في موازة الفقر المدقع (أقل من 2 دولارات يوميا)

جدول رقم 2: توزع نفقات الأسر السنوية والشهرية واليومية الفقيرة على المواد الغذائية تبعا لنوع الفقر بالليرة اللبنانية وبالدولار ولعدد أفراد الأسرة خلال العام 2020
نفقات الأسر على المواد الغذائية  نفقات الفرد السنوية ليرة لبنانية نفقات أسرة من شخصين  نفقات أسرة من 3 أشخاص  نفقات أسرة من 4 أشخاص  نفقات أسرة من 5 أشخاص  نفقات أسرة من 6 أشخاص
نفقات العمال السنوية أو الحد الأدنى 5,060,312 7,590,467 10,120,623 12,650,779 15,180,935 16,699,028
نفقات الفقر المطلق السنوي 3,795,234 5,692,851 7,590,467 9,488,084 11,385,701 12,524,271
نفقات الفقر المدقع السنوي 3,036,187 4,554,280 6,072,374 7,590,467 9,108,561 10,019,417
النفقات الشهرية للحد الأدنى 421,693 632,539 843,385 1,054,232 1,265,078 1,391,586
نفقات الفقر المطلق الشهرية 316,269 474,404 632,539 790,674 948,808 1,043,689
نفقات الفقر المدقع الشهرية 253,016 379,523 506,031 632,539 759,047 834,951
النفقات اليومية للحد الأدنى ل.ل. للأسرة 14,056.42 21,084.63 28,112.84 35,141.05 42,169.26 46,386.19
نفقات الفقر المطلق اليومية ل.ل. للأسرة 10,542.32 15,813.47 21,084.63 26,355.79 31,626.95 34,789.64
نفقات الفقر المدقع اليومية ل.ل. للأسرة 8,433.85 12,650.78 16,867.71 21,084.63 25,301.56 27,831.71
النفقات اليومية بالدولار للحد الأدنى 5.02 7.53 10.04 12.55 15.06 16.57
نفقات الفقر المطلق اليومية بالدولار 3.77 5.65 7.53 9.41 11.30 12.42
نفقات الفقرالمدقع بالدولار يوميا 3.01 4.52 6.02 7.53 9.04 9.94
نفقات الفرد اليومية للحد الأدنى 5.02 3.77 3.35 3.14 3.01 2.76
نفقات الفقر المطلق اليومية بالدولار للفرد 3.77 2.82 2.51 2.35 2.26 2.07
نفقات الفقر المدقع اليومية بالدولار للفرد 3.01 2.26 2.01 1.88 1.81 1.66
قيمة الدولار 2800 ل.ل.    

 

 

ملحق رقم 1
3- السعرات الحرارية اليومية لموازنة البقاء والفقر للفرد الواحد
جدول رقم 3
توزع السعرات الحرارية اليومية لمختلف موازات البقاء والفقر
توزع السعرات الحرارية اليومية لمختلف موازات البقاء والفقر    
أبواب إنفاق المواد الغذائية  الكمية السنوية  للفرد وحدة القياس عدد السعرات الحرارية لكل 100 غرام عدد السعرات الحرارية في موازنة البقاء للفرد يوميا   عدد السعرات الحرارية في موازنة البقاء للفرد يوميا  الفقر  المطلق عدد السعرات الحرارية في موازنة البقاء للفرد يوميا الفقر  المدقع
الخبز والطحين           
خبز 120 كلغ 262.00 861.37 646.03 516.82
كعك 3 كلغ 262.00 17.95 13.46 10.77
طحين 3 كلغ 262.00 21.53 16.15 12.92
مناقيش وكرواسون (500 سعرة لكل منقوشة) 15 قطعة 500.00 20.55 15.41 12.33
مجموع الخبز والطحين    921.40 691.05 553
الحبوب والمعجنات     
أرز 20 كلغ 100.00 54.79 41.10 32.88
برغل 5 كلغ 353.00 48.36 36.27 29.01
معجنات 4 كلغ 148.00 16.22 12.16 9.73
مجموع الحبوب والمعجنات    119.37 89.53 72
الثمار جوزية     
حمص 3 كلغ 361.00 29.67 22.25 17.80
عدس 5 كلغ 334.00 45.75 34.32 27.45
فول 3 كلغ 331.00 27.21 20.40 16.32
فاصولياء 3 كلغ 331.00 27.21 20.40 16.32
مجموع الثمار الجوزية    129.84 97.38 78
السكر والمربيات والعسل     
سكر 21 كلغ 398.00 228.99 171.74 137.39
مربى 1 كلغ 284.00 7.78 5.84 4.67
عسل 1 كلغ 312.00 4.27 3.21 2.56
حلاوة 1 كلغ 284.00 7.78 5.84 4.67
مجموع السكر والمربيات والعسل    248.82 186.62 149
الفاكهة     
فاكهة 100 كلغ 61.00 167.12 125.34 100.27
فاكهة أخرى مجففة 2 كلغ 120.00 6.58 4.93 3.95
مجموع الفاكهة    173.70 130.27 104
الخضار     
خضار طازجة 100 كلغ 45.00 123.29 92.47 73.97
بطاطا 46 كلغ 85.00 107.12 80.34 64.27
خضار معلبة 2 كلغ 40.00 2.19 1.64 1.32
مجموع الخضار    232.60 174.45 140
اللحوم     
لحم خروف طازج 8 كلغ 280.00 61.37 46.03 36.82
لحم بقر طازج 8 كلغ 252.00 55.23 41.42 33.14
دجاج 8 كلغ 145.00 31.78 23.84 19.07
مجموع اللحوم    148.38 111.29 89
بيض     
بيض الدجاج 150 وحدة 76.00 312.33 234.25 187.40
الوزن بالغرام     
مجموع البيض    312.33 234.25 187.40
سمك وطون     
سمك 3 كلغ 200.00 16.44 12.33 9.86
طون وسردين 1 كلغ 284.00 3.89 2.92 2.33
مجموع السمك والطون    20.33 15.25 12
الحليب ومشتقاته     
حليب مجفف 5 كلغ 490.00 67.12 50.34 40.27
لبن 5 كلغ 72.00 9.86 7.40 5.92
لبنة 6 كلغ 118.00 19.40 14.55 11.64
جبنة قشقوان وحلوم 6 كلغ 225.00 36.99 27.74 22.19
أجبان أخرى 4 كلغ 350.00 38.36 28.77 23.01
مجموع الحليب ومشتقاته    171.73 128.79 103
زبدة وسمنة     
سمنة نباتية وحيوانية 4 كلغ 886.00 97.10 72.82 58.26
زبدة 2 كلغ 735.00 32.22 24.16 19.33
مجموع الزبدة والسمنة    129.32 96.99 78
زيت وزيتون     
زيت زيتون 7 كلغ 900.00 172.60 129.45 103.56
زيتون 4 كلغ 180.00 19.73 14.79 11.84
زيت نباتي 5 كلغ 900.00 123.29 92.47 73.97
مجموع الزيت والزيتون    315.62 236.71 189
سلع غذائية متنوعة     
شاي وزهورات وقهوة 2 كلغ   
مجموع السلع الغذائية المتنوعة     
مجموع المواد الغذائية    2,794 2,096 1,676
معامل التوزيع للفقر المطلق 0.75 من موازنة الحد الأدنى  
معامل التوزيع للفقر المدقع 0.60 من موازنة الحد الأدنى  

ملحق رقم 2
تتوزع كميات المواد الغذائية الشهرية، بالغرام، للفرد في موازنات البقاء والفقر المطلق والفقر المدقع على الشكل التالي، ويسمح لنا هذا الجدول بتحديد كميات المساعدات تبعا لكل بند من بنود الإنفاق المتوجب تأمينها للأسر الفقيرة.
جدول رقم 4
توزع كميات المواد الغذائية للفرد تبعا لنوع موازنة البقاء والفقر المطلق والمدقع شهريا
أبواب إنفاق المواد الغذائية موازنة البقاء موازنة الفقر المطلق تشكل 75% من موازنة البقاء موازنة الفقر المدقع تمثل 60% من موازنة البقاء
الخبز والطحين الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
خبز 9863.01 7397.26 5917.81
كعك 205.48 154.11 123.29
طحين 246.58 184.93 147.95
مناقيش وكرواسون (500 سعرة لكل منقوشة) 123.29 92.47 73.97
مجموع الخبز والطحين 10,438 7828.77 6263.01
الحبوب والمعجنات الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
أرز 1643.84 1232.88 986.30
برغل 410.96 308.22 246.58
معجنات 328.77 246.58 197.26
مجموع الحبوب والمعجنات 2,384 1787.67 1430.14
الثمار جوزية الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
حمص 246.58 184.93 147.95
عدس 410.96 308.22 246.58
فول 246.58 184.93 147.95
فاصولياء 246.58 184.93 147.95
مجموع الثمار الجوزية 1,151 863.01 690.41
السكر والمربيات والعسل الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
سكر 1726.03 1294.52 1035.62
مربى 82.19 61.64 49.32
عسل 41.10 30.82 24.66
حلاوة 82.19 61.64 49.32
مجموع السكر والمربيات والعسل 1,932 1448.63 1158.90
الفاكهة الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
فاكهة 8219.18 6164.38 4931.51
فاكهة أخرى مجففة 164.38 123.29 98.63
مجموع الفاكهة 8,384 6287.67 5030.14
الخضار الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
خضار طازجة 8219.18 6164.38 4931.51
بطاطا 3780.82 2835.62 2268.49
خضار معلبة 164.38 123.29 98.63
مجموع الخضار 12,164 9123.29 7298.63
اللحوم الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
لحم خروف طازج 657.53 493.15 394.52
لحم بقر طازج 657.53 493.15 394.52
دجاج 657.53 493.15 394.52
مجموع اللحوم 1,973 1479.45 1183.56
بيض الكمية بالوحدة الكمية بالوحدة الكمية بالوحدة
بيض الدجاج 12.33 9.25 7.40
الوزن بالغرام 739.73 554.79 443.84
مجموع البيض 12.33 9.25 7.40
سمك وطون الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
سمك 246.58 184.93 147.95
طون وسردين 41.10 30.82 24.66
مجموع السمك والطون 288 216 173
الحليب ومشتقاته الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
حليب مجفف 410.96 308.22 246.58
لبن 410.96 308.22 246.58
لبنة 493.15 369.86 295.89
جبنة قشقوان وحلوم 493.15 369.86 295.89
أجبان أخرى 328.77 246.58 197.26
مجموع الحليب ومشتقاته 2,137 1,603 1,282
زبدة وسمنة الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
سمنة نباتية وحيوانية 328.77 246.58 197.26
زبدة 131.51 98.63 78.90
مجموع الزبدة والسمنة 460 345 276
زيت وزيتون الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
زيت زيتون 575.34 431.51 345.21
زيتون 328.77 246.58 197.26
زيت نباتي 410.96 308.22 246.58
مجموع الزيت والزيتون 1,315 986 789
سلع غذائية متنوعة الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
شاي وزهورات وقهوة 164.38 123.29 98.63
مجموع السلع الغذائية المتنوعة 164.38 123.29 98.63
الكمية بالغرام الكمية بالغرام الكمية بالغرام
مجموع المواد الغذائية 43,068 32,301 25,841
معامل التوزيع للفقر المطلق 0.75 من موازنة الحد الأدنى
معامل التوزيع للفقر المدقع 0.60 من موازنة الحد الأدنى

اظهر المزيد

مقالات ذات صلة

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني. الحقول الإلزامية مشار إليها بـ *

زر الذهاب إلى الأعلى