إقتصادترجمات

العقوبات لم تكسر إيران.. بل زادتها صلابة ( مهيار رامزانخاني)

 

 الحوارنيوز – ترجمات

تحت هذا العنوان كتب مهيار رامزانخاني* في مووقع “ميدل إيست آي”:

ظل مضيق هرمز مغلقاً فعلياً طوال معظم الأشهر الستة الماضية.  ويتداول  خام برنت حالياً بأقل من 90 دولاراً للبرميل بقليل، وقد ارتفع بنحو خمسة بالمئة في جلسة واحدة مطلع هذا الشهر. 

لكن عندما عدّل صندوق النقد الدولي توقعاته العالمية في 8  يوليو ، خفّض نمو عام 2026 من 3.1% إلى 3.0% ، أي بفارق عُشر نقطة مئوية فقط، وذلك بسبب إغلاق أهم ممر مائي للنفط في العالم وخمسة أشهر من الحرب. وقد أعاد سوق النفط تقييم أسعاره، بينما لم يشهد الاقتصاد العالمي أي تغيير يُذكر.

أما الشذوذ الأكثر دلالة فهو داخل إيران . فبحسب أي قراءة تقليدية، كان من المفترض أن يكون الاقتصاد الإيراني في حالة انهيار تام. 

في أبريل، خفض صندوق النقد الدولي توقعاته لعام 2026 لإيران بمقدار 7.2 نقطة مئوية ، من نمو بنسبة 1.1 في المائة إلى انكماش بنسبة 6.1 في المائة؛ ويراجع تحديثه الصادر في يوليو ذلك قليلاً، ليضع الانكماش عند 5.4 في المائة . 

ارتفعت أسعار المستهلكين في يونيو بنسبة 88.6% مقارنة بالعام السابق؛ وارتفعت أسعار المواد الغذائية والمشروبات والتبغ بنسبة 134.6% ، بينما ارتفعت أسعار اللحوم الحمراء والدواجن بنسبة 178% . 

 

 

يوم الاثنين، وصل سعر الريال إلى مليوني ريال مقابل الدولار  بعد أنباء تفيد بأن واشنطن تستعد للإعلان عن عقوبات جديدة.

انخفض إنتاج الغاز بنحو 230 مليون متر مكعب يومياً مقابل 650 مليون متر مكعب قبل الحرب؛ وكان البنزين يعاني بالفعل من نقص حوالي 20 مليون لتر يومياً قبل بدء القتال، وتقوم المدن بتقنين الكهرباء .

ومع ذلك، فإن معدل البطالة الرسمي لا يتجاوز 7.5%  . تُدفع الرواتب والمعاشات التقاعدية. والمتاجر مليئة بالبضائع. ولم تحدث أزمة مصرفية، ولا تعثر سيادي، ولا إفلاس فوضوي لشركة كبرى. 

ومهما يكن هذا، فهو ليس الانهيار الذي قد ينتج عن أكثر من خمسة أشهر من القصف والحصار البحري في أي مكان آخر تقريباً.

لا يوجد ما يمكن سحبه

التفسير مثير للاهتمام، لأنه يقلب ما يقوله الاقتصاديون عادةً للحكومات. فكل سمة تجعل إيران مكاناً غير مناسب لاستثمار رؤوس الأموال في وقت السلم – الملكية المركزة، وتقنين العملات الأجنبية ، والانفصال شبه التام عن التمويل العالمي ، وهيمنة عدد قليل من الجهات شبه الحكومية على اقتصاد التصدير – هي تحديداً ما يستنزف الحرب.

لنبدأ بأبسط آلية: لا يوجد ما يمكن سحبه. إيران تحمل ديوناً خارجية ضئيلة، ولا تكاد تملك استثمارات أجنبية في محافظ الأوراق المالية. لا يمكن أن يحدث هروب رؤوس الأموال دون وجود رؤوس أموال أجنبية. 

أُغلقت بورصة طهران في 28 فبراير مع بدء الغارات الأمريكية الإسرائيلية على طهران، وظلت مغلقة لمدة 80 يوماً تقريباً. فسوق لا يملكه أي أجنبي يمكن ببساطة إيقافه.

ما حدث عند إعادة افتتاحه في مايو كان أغرب. فقد انخفض مؤشر تيدبيكس إلى حوالي 3.7 مليون نقطة قبل الإغلاق، وهو أقل بكثير من 4.5 مليون نقطة التي بلغها في بداية العام. وتجاوز  5.9 مليون نقطة  في أوائل  يوليو – وهو أعلى مستوى له على الإطلاق، والذي سُجّل في الشهر الخامس من الحرب – قبل أن يتراجع إلى أقل من 5 ملايين نقطة  في غضون أسبوع. 

إن عدم حدوث انهيار ليس دليلاً على أن الضغط على وشك أن يؤتي ثماره، بل هو دليل على أن 15 عاماً من الضغط قد بنت بالفعل الشيء الذي يقوم الآن بعملية الامتصاص.

إذا اعتبرنا هذا الارتفاع مؤشراً على الثقة، فإننا نخطئ في فهمه. فمع انخفاض أسعار الفائدة على الودائع إلى مستويات سلبية للغاية بالقيمة الحقيقية، وتقنين العملات الأجنبية، لا يجد المدخرون الإيرانيون أي مكان آخر يستثمرون فيه أموالهم. وبعد تعديل قيمة الريال، يتضح أن هذا الارتفاع ليس ارتفاعاً حقيقياً: فقد ارتفع المؤشر لأن المخارج مغلقة، ثم عاد للانخفاض فور انهيار اتفاقية وقف إطلاق النار التي ساهمت لفترة وجيزة في انتعاش العملة.

ثم هناك التركيز، الذي يعمل في زمن الحرب كنظام للتوزيع. فعندما تعطلت إمدادات المواد الخام إلى مجمعات البتروكيماويات في عسلوية وماهشهر ، أوقفت الحكومة صادرات البتروكيماويات تمامًا للحفاظ على استمرار عمل المصانع المحلية. 

كان السوق المفتوح سيحتاج إلى إشارات سعرية، وعقود مُعاد التفاوض عليها، وعدة أشهر. أما إيران، فكانت تحتاج إلى توجيهات لعشرات الكيانات على الأرجح. إن الخسارة الاقتصادية الناجمة عن الاحتكار في وقت السلم هي القدرة القيادية في الحرب، وقد تراكمت هذه القدرة لدى إيران على مدى خمسة عشر عامًا.

ثالثًا، لم تكن الحلول البديلة مرتجلة تحت نيران العدو. قبل الحرب، كانت إيران تنقل ما بين 1.4 مليون و 1.8 مليون برميل يوميًا عبر أسطول من عدة مئات من ناقلات النفط القديمة، وكان الجزء الأكبر منها يذهب إلى مصافي تكرير مستقلة في شاندونغ بالصين، بحسومات تتراوح بين 10 و15 دولارًا مقارنة ببرنت . 

تم إنشاء الطرق البرية المؤدية إلى العراق وتركيا وباكستان ، وخطوط السكك الحديدية المتجهة إلى روسيا والصين ، عندما كانت الملاحة البحرية مسموحة فقط ، لا محاصرة. وتقول وزارة النفط إنها باعت نفطاً خاماً بقيمة 11.5 مليار دولار خلال فترة القتال ، و6.5 مليار دولار أخرى خلال فترة وقف إطلاق النار، ما يمثل أكثر من 60% من الإيرادات المخصصة لهذا العام. 

لم تُضعف العقوبات هذه البنية التحتية، بل ساهمت في إنشائها.

تدفع الأسر الثمن

هنا، يجب على الحجة أن تقر بشيء ما. ما يحدث ليس امتصاصاً للصدمة، بل هو نقل للصدمة.

في الاقتصاد المتكامل، تظهر الحرب في الميزانيات العمومية: حالات التخلف عن السداد، والإفلاس، وانهيار حقوق الملكية، وسوق سندات يجبر الحكومة على التدخل في غضون أسابيع. أما في الاقتصاد المغلق ذي سعر الصرف المقنن، فتظهر الحرب في الأسعار بدلاً من ذلك. 

قال الخبير الاقتصادي هادي كحل زاده، من معهد كوينسي،  لقناة الجزيرة إن الصدمات التي يتم امتصاصها من خلال التضخم وانخفاض قيمة العملة تُبقي السلع متوفرة في الأسواق، لكنها تجعلها باهظة الثمن بشكل متزايد. ويستمر النظام في العمل، حيث تقع التكاليف مباشرة على عاتق الأسر. 

يبلغ الحد الأدنى للأجور الشهرية حاليًا حوالي 87 دولارًا أمريكيًا وفقًا لسعر السوق المفتوح. وتوقعت دراسة أجراها مركز أبحاث تابع لصندوق التقاعد الحكومي الإيراني ارتفاع نسبة الفقر من حوالي 30% قبل خمس سنوات إلى 45% هذا العام . لم يحدث أي خلل؛ بل تكفّلت الأسر بالتكاليف.

 

إن الولاء الذي يعتمد عليه النظام مشروط أيضاً. فالتركيز نفسه الذي يسمح للدولة بتوجيه الموارد يمنح عدداً قليلاً من المصدرين أكبر فرصة للمراجحة في البلاد. 

أفادت منظمة التفتيش العامة الإيرانية الشهر الماضي بأن أكثر من 20 ألف مُصدِّر لم يُعيدوا 94 مليار يورو (107 مليارات دولار) من عائداتهم ، وأن الأمناء المُعيَّنين لإعادة عائدات النفط الخاضعة للعقوبات يحتفظون بما لا يقل عن 11 مليار دولار منها. إن النظام الذي يُمكن السيطرة عليه يُمكن استغلاله، وهو يُستغل بالفعل من قِبَل الجهات التي تُتيح السيطرة عليه.

التكلفة الأعمق تكمن في ما لا يُنفق. كان تكوين رأس المال الثابت الإجمالي يتقلص قبل سقوط القنبلة الأولى. إن الاقتصاد الذي يحافظ على استقراره من خلال خفض قيمة عملته، وترشيد استخدام دولاراته، وتأجيل صيانة مصافيه وشبكة الكهرباء، يستهلك مخزونه الرأسمالي. هذه استراتيجية ذات هيكل زمني محدد، ومن المرجح أن يكون هذا الإطار الزمني قصير الأجل.

لا يُعدّ أيٌّ من هذا دعوةً للعزلة، بل هو دعوةٌ لفصل أمرين دمجهما توافق ما بعد عام ١٩٩٠: فالتكامل والأمن ليسا صفتين متطابقتين. لقد بنت إيران اقتصادًا يصعب هدمه، وللأسباب نفسها، يصعب نموه. ويتوقع صندوق النقد الدولي نموًا بنسبة ٣.٢٪ بحلول عام ٢٠٢٧ ، وهو ما يُمثّل انتعاشًا مؤقتًا لا تعافيًا.

بعبارة أخرى، أدت العقوبات إلى عرقلة التنمية في إيران وتضييق الخناق عليها في آن واحد. حُرمت البلاد من عقد من النمو، وفي المقابل مُنحت تسامحاً مع العقوبات قلّما تجده في الاقتصادات المفتوحة.

بالنسبة لمن يتعامل مع الضغط الاقتصادي كأداة، فهذه هي النتيجة التي تستحق التأمل. إن عدم حدوث انهيار ليس دليلاً على أن الضغط على وشك أن يؤتي ثماره، بل هو دليل على أن خمسة عشر عاماً من الضغط قد ساهمت بالفعل في بناء ما يقوم الآن بعملية الامتصاص.

 

*مهيار رمضانخاني أستاذ في الاقتصاد ومحلل اقتصادي. وهو حاصل على درجة الدكتوراه في الاقتصاد من جامعة طهران.

 

 

 

 

 

 

اظهر المزيد

مقالات ذات صلة

زر الذهاب إلى الأعلى